Sử dụng công quyền
Công quyền là quyền lực của
Nhà nước nhằm bảo vệ và phục vụ Nhân dân. Quyền lực công được giao cho tổ
chức hoặc cá nhân công chức, viên chức Nhà nước thực hiện.
Vấn đề công quyền hiện được
quan tâm nhất là việc giải quyết thủ tục hành chính phục vụ người dân, doanh
nghiệp trong hoạt động kinh tế, xã hội. Việc này được giải quyết thông suốt,
thấu đáo sẽ góp phần đắc lực cho sự phát triển kinh tế, xã hội.
Tuy nhiên do nhận thức chưa
đúng đắn nên việc sử dụng quyền lực công trong một bộ phận cán bộ, công chức
gần đây có biểu hiện lệch lạc, lạm dụng gây bức xúc cho người dân và dư luận
xã hội.
Một lãnh đạo tại quận Thanh
Xuân (TP Hà Nội) khi có hành vi chưa đúng đắn trong chấp hành Luật Giao thông
đường bộ được người dân góp ý, nhắc nhở nhưng lại không tiếp thu. Đã vậy vị
này còn sử dụng quyền lực của mình để gây khó dễ cho người dân và để thể hiện
"cái uy" của "nhà quan" trước người dân.
Bà Lê
Mai Trang (người đứng bên phải), Phó chủ tịch UBND quận Thanh Xuân, TP Hà Nội.
Rồi ở phường Văn Miếu (quận
Đống Đa, Hà Nội) có vị lãnh đạo và nhân viên vô cảm, thờ ơ trước một việc
trọng đại của người dân: Nghĩa tử, nghĩa tận. Là công bộc đáng lẽ khi trong
địa hạt mình quản lí người dân có việc riêng quan trọng như vậy phải biết
quan tâm, chia sẻ, giúp đỡ người dân tốt nhất trong phạm vi, quyền hạn của mình.
Tiếc rằng ở đây không có chuyện đó. Dù đã trễ hẹn song cả Phó Chủ tịch phường
và nhân viên thừa hành ngồi đó, khi dân tới chẳng mảy may quan tâm, họ còn
tiết kiệm cả lời nói, thay vào đó là cái hất hàm, phẩy tay. Cư xử như vậy làm
sao dân kìm được bức xúc?
Gần đây xảy ra hai vụ cán bộ
sử dụng quyền lực sai luật gây khó cho người dân trong xác nhận hồ sơ lí lịch
ở Nam Sách (Hải Dương) và Thanh Trì (Hà Nội). Với những câu phán xét trong hồ
sơ cá nhân: "Bản thân và gia đình chưa chấp hành và thực hiện tốt quy định
của địa phương", "Bản thân và gia đình chưa chấp hành chủ trương,
chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước…" liệu có nơi nào dám tiếp
nhận, tuyển dụng, hợp đồng với những trường hợp như thế? Theo quy định của
pháp luật, cán bộ chỉ được xác nhận đúng, đủ việc tự khai của cá nhân trong
hồ sơ, nếu còn thiếu thì yêu cầu khai lại cho đúng, đủ chứ không có quyền
nhận xét cá nhân, gia đình họ. Dù mục đích của việc nhận xét như vậy nhằm
thúc ép người dân thực hiện quy định nào đó của địa phương nhưng đó vẫn là vi
phạm pháp luật…
Nhận xét của Phó Chủ tịch UBND xã vào hồ sơ công dân
Là cán bộ,
công chức có lẽ không ai không nhớ câu nói của Hồ Chủ tịch: “Việc gì có lợi
cho dân thì hết sức làm, việc gì có hại cho dân thì hết sức tránh”. Xem ra
các cuộc vận động học tập và làm theo gương Bác vẫn chưa "thấm" đến
nhiều công bộc hiện nay.
Xưa kia, khi
đất nước còn dưới chế độ phong kiến, thực dân, người dân đến cửa quan là để
xin và được nhà quan ban phát. Nay dưới chế độ XHCN Nhân dân ta đã có một Nhà
nước của dân, do dân và vì dân. Cán bộ, công chức, viên chức không phải là những
"ông, bà quan", họ được dân nuôi bằng tiền thuế để phục vụ việc
công. Nếu cán bộ, công chức, viên chức nào không nhận thức được điều đơn giản
ấy thì cần được loại bỏ khỏi vị trí, để bộ máy Nhà nước thực sự trong sạch./.
|
Thứ Tư, 30 tháng 8, 2017
Thứ Ba, 29 tháng 8, 2017
“Hoa hồng” tội ác!
Vụ
án xét xử một số cựu cán bộ Công ty dược VN Pharma và cơ quan quản lí dược Bộ
Y tế về việc nhập khẩu lô thuốc ung thư giả đang được sự quan tâm đặc biệt
của công luận.
Những
tưởng số cán bộ trên chỉ do trình độ năng lực yếu kém nên bị đối tác lừa.
Nhưng sự thật đang dần phát lộ và dư luận thực sự phẫn nộ khi biết rằng nhiều
bác sĩ các bệnh viện đã được hưởng “hoa hồng” với tổng số tiền lên tới 7,5 tỉ
đồng từ những viên thuốc ung thư giả!
Căn
bệnh “phong bì”, “hoa hồng” cho bác sĩ đã râm ran dư luận lâu nay nhưng ít
được vạch trần bằng những chứng cứ, những con người cụ thể. Khi có người nhà
điều trị tại bệnh viện, nhất là lâm bệnh nặng phải phẫu thuật thì thân nhân
của họ chẳng mấy ai quên dự phòng ít phong bì để “cám ơn” y, bác sĩ.
Chủ
trương xã hội hóa nhiều hạng mục máy móc, công trình trong các bệnh viện cũng
để lại nhiều nghi ngại dư luận bởi trong đó có cổ phần của bác sĩ hoặc “người
thân” của họ. Chính vì thế, một số bác sĩ không ngần ngại chỉ định cho bệnh nhân
làm những kĩ thuật, xét nghiệm đắt tiền, không cần thiết. Họ biết việc đó đưa
lại những món “hoa hồng” có thể lượng hóa được giá trị. Rồi những tờ chỉ định
thuốc đặc trị, thuốc hiếm có khi được bác sĩ gợi ý nên đến chỗ nọ, chỗ kia để
mua. Đằng sau mỗi hóa đơn bán thuốc cũng có thấp thoáng bóng dáng “hoa hồng”.
Chủ tịch, Tổng giám đốc VN Pharma Trần Minh
Hùng tại một phiên tòa
Hiện nay, mỗi ngày trên cả nước có chừng 300 người chết vì ung thư. Căn bệnh
này thực sự là thảm họa ập xuống nhiều gia đình. Người đi khám bệnh khi được
chẩn đoán căn bệnh này hầu hết có tâm trạng như nhận án tử. Chính vì vậy gia
đình, người thân luôn gắng hết sức với ý chí “còn nước còn tát” và sẵn sàng
đổ tiền của ra để cứu người bằng mọi giá. Không biết với những lô thuốc giả
trên được lưu hành trót lọt trong các bệnh viện, bao nhiêu bệnh nhân đã mất
đi cơ hội sống hay chí ít kéo dài sự sống? Những viên thuốc đã không phát huy
đặc hiệu trị bệnh mà lại có thể trở thành những “nhát đâm” bồi thêm vào cơ
thể bệnh nhân. Hàng tỉ đồng trên thực sự là những đồng tiền “hoa hồng” tội
ác!
Trong văn nghệ từng có bác sĩ Hoa Súng vui vẻ, hài hước, nay ngành y có những
bác sĩ "hoa hồng" đáng sợ! Mong các bị can vụ trong án trên sẽ được
xét xử, trừng phạt nghiêm minh theo pháp luật. Tuy nhiên điều quan trọng là
ngành y tế cần có những giải pháp đồng bộ cả về quản lí và giáo dục nâng cao
y đức cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Đừng để ngành y lu mờ truyền
thống vẻ vang và quên đi lời dạy của Bác Hồ “lương y phải như từ mẫu”./.
Đinh Hoàng
Bài bình luận đăng Báo Người cao tuổi
28/8/2017
|
Thứ Năm, 24 tháng 8, 2017
Đừng chỉ nỗ
lực… hái quả?
Chuyện dự kiến trần thuế môi trường áp vào xăng dầu tăng lên
8.000 đồng/lít chưa nguôi thì người dân lại lo lắng trước thông tin Bộ Tài
chính vừa đề xuất tăng thuế giá trị gia tăng (VAT) với hàng hóa, dịch vụ từ
mức 10% hiện nay lên 12% hoặc 14% cùng với nhiều loại không còn được miễn
VAT. Có lẽ, đây là giải pháp đơn giản nhất trước bối cảnh nợ công tăng cao,
thuế xuất nhập khẩu giảm mà nguồn ngân sách chi thường xuyên khó cắt giảm.
Là sắc thuế thu gián tiếp, VAT thu từ dịch vụ, hàng hóa tiêu
dùng, đối tượng chịu ảnh hưởng là hơn 90 triệu dân. Doanh nghiệp sản xuất thì
bị ảnh hưởng về sự cạnh tranh do giá cả hàng hóa sẽ tăng lên. Tuy tăng nguồn
thu cho chi thường xuyên nhưng việc chi tiêu cũng bị ảnh hưởng do VAT tăng
nên mức chi sử dụng hàng hóa, dịch vụ phải tăng thêm. Sự luẩn quẩn này như
vòng tròn khép kín!
Một trong những động lực quan trọng cho sự tăng trưởng của nền
kinh tế là chi tiêu dùng của người dân. Khi giá cả hàng hóa, dịch vụ tăng lên
do tác động vủa VAT chắc chắn sẽ làm giảm mức chi tiêu dùng. Người dân thắt lưng buộc bụng khiến
doanh nghiệp khó tiêu thụ sản phẩm, lợi nhuận giảm nên thuế nộp cũng giảm
theo. Do vậy mục tiêu CPI tăng cao hơn 6-7% lại càng khó khăn hơn vì động lực
của nền kinh tế sụt giảm. "Đòn" VAT chẳng khác nào "đo ván” đa
mục tiêu!
Cũng như nhiều việc điều chỉnh giá, thuế khác, lí do được đưa ra
để biện minh việc tăng thuế là "nhiều nước VAT còn cao hơn nước ta và quốc tế cũng làm vậy khi nợ công
tăng cao"! Nhưng họ chỉ lấy ví dụ từ nước thu VAT cao, các nước chỉ 5-7%
như Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore, Thái Lan, Myanmar, các nước Trung
Đông… không được nêu ra. Trung Quốc, Ấn Độ và nhiều nước giảm VAT tới 5% để
tăng tính cạnh tranh hàng xuất khẩu. Mặt khác, mỗi quốc gia đâu chỉ có một
loại thuế. Do tương quan cao thấp của các loại thuế mà mỗi nước áp dụng VAT
cao hay thấp. Mọi sự so sánh luôn khập khiễng nhưng cơ quan quản lí lại
thường lấy sự khập khiễng để bảo vệ quan điểm của mình.
Các chuyên gia kinh tế cho rằng, trong bối cảnh nợ công, bội chi
tăng cao (dù thu từ VAT hiện đã chiếm 25% tổng số thu ngân
sách), Chính phủ cần có giải pháp tinh gọn biên chế, tiết giảm chi tiêu
của bộ máy. Việc tăng thuế chứng tỏ cơ quan quản lí kém, không có khả năng
kiểm soát chi tiêu. Thực tế, mức thu thuế của Việt Nam đã rất cao so với
nhiều nước trong khu vực. Cái gốc của vấn đề là tiết giảm chi, chi hiệu quả,
chống lãng phí, tăng cường quản lí, chống thất thu thuế để tăng thu chứ không
phải nới rộng thu để bù chi.
Thuế môi trường sẽ tăng; VAT sẽ tăng; EVN vừa được trao quyền tự
tăng giá điện đến 5%, rồi cũng khó tránh việc… tăng giá! Những yếu tố này như
làm hiển hiện “bóng ma” lạm phát, đó sẽ là đòn đánh trực diện vào an sinh xã
hội và kìm hãm sự tăng trưởng của cả nền kinh tế. Dù kinh tế vẫn tăng trưởng
mà mức sống của đa số người dân lại đi xuống thì đó không phải là sự thắng
lợi của một quốc gia.
Chính sách thuế như đang làm một việc rất dễ là chỉ chăm… hái
quả! Nhưng khi cái “cây tăng trưởng” cằn cỗi thì đâu có nhiều “quả” mà hái?
Đinh Hoàng
Bài bình luận đăng Báo Người cao tuổi
ngày 24/8/2017
|
Thứ Ba, 22 tháng 8, 2017
Đừng để BOT thành "bất ổn
thật"!
Xã hội hóa đầu tư giao thông đường bộ theo hình
thức BOT là một chủ trương đúng đắn của Nhà nước, góp phần huy động được một
nguồn lực rất lớn cho phát triển kinh tế những năm qua. Tuy nhiên những năm
gần đây hình thức đầu tư này nổi lên nhiều bất cập, thu hút sự quan tâm của
dư luận, một số dự án thực sự gây bức xúc cho người dân. Điển hình là cách
phản ứng của người dân tại trạm thu phí BOT Cai Lậy những ngày qua.
Trước đây đã có không ít trạm BOT gây nên tình trạng tương tự như tại các trạm: Cầu Hạc Trì, quốc lộ 6 (Hòa Lạc - Hòa Bình) Quán Hàu (Quảng Bình), cầu Bến Thủy (nối hai tỉnh Nghệ An và Hà Tĩnh) v.v. Nguyên nhân của những bức xúc của người dân chính do cách thức vận hành đầu tư các dự án BOT.
Trạm BOT Cai Lậy luôn ùn tắc vì các lái xe phản ứng
Không ít trạm thu phí cho dự án này nhưng lại đặt trên
tuyến đường khác, dẫn đến tình trạng người dân không đi trên đường nhưng vẫn
phải trả phí. Điều kiện khoảng cách các trạm thu phí tối thiểu 70km mới được
đặt một trạm đã bị chính các cơ quan quản lí cùng địa phương giúp nhà đầu tư
phá vỡ. Các văn bản quy phạm đã ban hành chưa có chỉ tiêu, tiêu chí rõ ràng
về việc lựa chọn những dự án "nâng cấp, cải tạo" hay đầu tư tuyến
mới để thực hiện theo hình thức BOT. Chính vì vậy người dân có cảm giác mình
phải đóng phí cho những con đường làm từ ngân sách nhà nước trong khi đã đóng
phí bảo trì đường bộ. Hầu hết dự án BOT đều được chỉ định thầu, sự phê duyệt chi phí, giám
sát thi công vận hành thiếu chặt chẽ. Chính vì vậy sau khi Kiểm toán Nhà nước
kiểm toán các dự án này vào đầu năm 2017 đã có 27 dự án phải giảm 5-7 năm thu
phí. Tổng cộng các dự án qua kiểm toán có tới 80% phải điều chỉnh giảm
thời gian thu phí với gần 100 năm! Nếu không có kiểm toán như vậy thì biết
đâu hàng nghìn tỉ sẽ rơi vào túi doanh nghiệp một cách không chính đáng!
Việc xử lí giải
tỏa bức xúc của người dân bằng cách miễn tiền vé cho một số đối tượng, một số
địa bàn dân cư hoặc phải giảm giá phí bộc lộ sự lúng túng trong quản lí, điều
hành các dự án xã hội hóa giao thông. Cơ quan quản lí cần nghiêm túc nhìn
nhận căn nguyên của tình hình để có hướng giải quyết cơ bản trong thời gian
tới. Người dân cần sự minh bạch và công bằng trong triển khai các dự án đồng
thời họ có quyền lựa chọn sử dụng chứ không thể bắt buộc.
Chủ trương đầu tư hình thức BOT tuy đúng đắn nhưng
nếu việc thực hiện xảy ra lệch lạc thì người dân sẽ thấy đó không còn là đúng
đắn. Những nghi vấn của người dân về lợi ích nhóm trong thực hiện dự án BOT
không phải không có cơ sở. Sự bức xúc của người dân về dự án BOT lan rộng sẽ
sinh ra bất ổn xã hội. Lúc đó BOT sẽ thành "Bất Ổn Thật"!
Đinh Hoàng
Bài bình luận đăng Báo Người cao tuổi ngày 22/8/2017
|
Thứ Tư, 16 tháng 8, 2017
Tự diễn biến
Tôi
có biết một người được coi như một điển hình về sự nghi ngờ, bất mãn với
những gì gọi là "chính thống". Định kiến của ông ta có từ rất lâu
rồi. Thời xưa khi thông tin còn khó khăn, ông thường nghe các đài nước ngoài
như RFI, RFA, BBC, VOA (tiếng Việt)… nay mạng Internet càng thuận lợi khi
tiếp cận thông tin. Ông này luôn tin khi nghe, đọc các thông tin trái chiều,
không chính thống từ các hãng truyền thông không thân thiện với Đảng và Nhà
nước ta. Còn tin của báo chí chính thống trong nước thì ông cho rằng, đó là
tuyên truyền định hướng, không dám nói những vấn đề "nhạy cảm"...
Mỗi
khi tôi có dịp về quê là ông thường đến để tìm hiểu thông tin mà tôi có được
dù luôn nghi ngờ những thông tin "toàn nguồn chính thống" ấy. Nhớ
hồi cách mạng màu diễn ra ở Đông Âu, Liên Xô, khi tôi tranh luận với ông rằng
Việt Nam khác với Đông Âu, cách mạng nước ta sẽ vượt qua khó khăn, ông gạt
đi: “Theo những thông tin tôi nắm được, tôi đoan chắc thể chế CNXH Việt Nam
ta cùng lắm trụ được vài năm nữa là cùng. Đảng cộng sản sẽ phải giải tán như
ở nước Nga thôi”. Cho đến nay người này vẫn chưa thay đổi những quan niệm cũ,
dù thực tiễn hoàn toàn không giống phán đoán của ông ta.
Hiện
nay, trong cuộc sống không ít người có quan điểm như ông bạn tôi kể trên,
người cao tuổi có, người trẻ cũng có. Trong điều kiện mạng internet rộng mở
như hiện nay việc tiếp cận thông tin rất dễ dàng. Tuy nhiên, một số người
luôn chỉ tìm đọc và tin theo những trang mạng chống đối, những báo chí “lề
trái” không thiện cảm với thể chế Nhà nước và Đảng ta. Họ cho đó là những
nguồn tin khách quan, chân thật, không phải là “tuyên truyền có chủ đích”,
không “mị dân”. Thực tế, đôi khi tin "vỉa hè" đã đi trước thông tin
chính thống và được kiểm chứng là đúng lại càng củng cố cho nguồn tin từ
"lề trái". Có thể thông tin "lề trái" 99% không chính xác
nhưng chỉ cần 1% được kiểm chứng đúng là xóa nhòa tất cả những giả dối. Dần
dà họ tin rằng những thông tin "lề trái" đó là trung thực, phản ánh
đúng bản chất những gì đang diễn ra trong nước, dù cho nhiều trang mạng chủ
nhân của nó ở mãi bên Mỹ, châu Âu… và chỉ khai thác, phán đoán từ thông tin
của một số người bất mãn trong nước rồi tự suy luận ra như thể đang trực tiếp
chứng kiến!
Chúng
ta biết Gơ-ben - một bậc thầy trong hoạt động tuyên truyền chiến tranh tâm lí (của chế độ Hít-le) đã từng có câu nói rất nổi tiếng: “Một điều dù phi lí, dối trá tới đâu nếu
được nhắc đi nhắc lại nghìn lần cũng sẽ được nhận thức như là chân lí”! Khi
một số người chỉ luôn nghe theo những thông tin chống đối, lừa bịp cuối cùng
họ sẽ được “thấm nhuần tư tưởng” của kẻ xấu theo đúng thủ đoạn mà Gơ-ben từng
làm! Gơ-ben tuyên truyền một cách chủ đích, buộc đối tượng bị tuyên truyền
phải nghe. Còn ở đây, nhiều người đã tự nguyện, hay nói một cách đúng đắn là
tự bị tuyên truyền, tự diễn biến!
Đến
một lúc nào đó, rất có thể những người "tự diễn biến" như trên sẽ
đứng hẳn sang một bên, đi con đường ngược chiều với đất nước, với dân tộc
mình.
Đinh Hoàng
Bài đăng Báo Người cao tuổi ngày 16/8/2017
|
Thứ Năm, 10 tháng 8, 2017
Thứ Tư, 9 tháng 8, 2017
Nhân văn
Nhân văn là văn hóa của con
người, văn hóa vì con người. Đó cũng là quan điểm mỗi người vì mọi người, mọi
người vì mỗi người trong xây dựng một xã hội tiến bộ, văn minh. Trong cuộc đấu
tranh giữa cái thiện với cái ác, cái xấu thì chúng ta không thể nhân văn với
những gì đối lập với cái thiện.
Còn nhớ, trong cuộc
kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược giữa lúc toàn quân, toàn dân đang nỗ
lực vượt qua muôn vàn gian khổ, thiếu thốn để chiến đấu giành độc lập tự do cho
dân tộc thì lại có một vị đại tá ngang nhiên sống xa hoa, phè phỡn bằng cách
bòn rút tiền, gạo từ khẩu phần của người chiến sĩ. Sự việc bị phát giác và vị
cán bộ tha hóa bị mức án cao nhất - tử hình.
Đơn xin ân xá của vị cán bộ đó
được chuyển đến Bác Hồ. Người đã mất một đêm trắng suy nghĩ trước khi hạ bút
kí, không chấp nhận đơn ân xá. Đó là quyết định nhân văn vì muôn người, vì sự
nghiệp kháng chiến!
Trong cải cách ruộng đất
(1953-1956), vì sai lầm nghiêm trọng mà nhiều cán bộ cao cấp của Đảng phải chịu
hình thức kỉ luật trong đó, Tổng bí thư Trường Chinh bị cách chức.
Trong sự nghiệp đấu
tranh phòng, chống tham nhũng hiện nay chúng ta đang phải đối mặt với những
tiêu cực, cái xấu của chính đồng chí mình.
Tại Hội nghị toàn quốc tổng
kết công tác kiểm tra, giám sát của Đảng năm 2016, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng
đã nói: “Vì sự
tiến bộ chung, vì để mong nhiều người không mắc sai phạm, chúng ta phải kỉ
luật; kỉ luật một vài người để cứu muôn người”.
Sự nghiệp đấu tranh phòng
chống tham nhũng chính là là việc làm nhân văn, vì mọi người. Sự nghiệp đó đang
được toàn dân mong đợi kết quả và thực tiễn đang đạt những kết quả cụ thể. Niềm
tin của Nhân dân vào Đảng cũng vì đó ngày một được củng cố.
Thông tin về những dự án thua
lỗ nghìn tỉ, những vụ tiêu cực thất thoát hàng chục nghìn tỉ khiến người dân xa
xót bởi nguồn lực của đất nước đang bị xà xẻo. Trong khi đó hàng nghìn em học
sinh vùng cao, nơi hải đảo xa xôi đang thiếu trường học hằng ngày phải đi bộ cả
chục km đến trường. Hàng nghìn người dân nghèo không được tiếp cận với dịch vụ
chăm sóc sức khỏe vì thiếu bệnh viện, trạm y tế, giao thông đi lại khó khăn…
Những con số hàng chục nghìn tỉ nếu không bị thất thoát sẽ có bao nhiêu ngôi
trường, trạm y tế, bệnh viện, những con đường, cây cầu… được xây dựng phục vụ người
dân?
Ở một tỉnh có ngót 50% hộ dân
thuộc diện nghèo và cận nghèo mà lãnh đạo lại trương lên hết biệt phủ này, dinh
thự nọ nguy nga tráng lệ… đó là hình ảnh phản cảm tới mức… phi nhân văn!
Những nghìn tỉ vì tham nhũng,
thất thoát đã cướp đi cơ hội học hành, sức khỏe, mưu sinh của biết bao người?
Thủ phạm của những sai phạm đó cần phải chỉ tên và được xử lí nghiêm minh, đấy
chính là việc làm nhân văn!
Đinh Hoàng
Bài đăng Báo Người cao tuổi ngày 9/8/2017
Đăng ký:
Bài đăng (Atom)